党委书记抓基层党建工作述职报告 乡党委书记2016年履职抓基层党建工作述职报告

一、履职情况

(一)责任传导,突出党建工作重要位置。任职以来,我牢记党建第一责任人职责,坚持每月召开一次党委中心组学习和党建、维稳、民情信息研判例会,及时调整和完善新一届班子成员“绩效党建”目标责任,并以“星级化”创建晋位升级为目标,建立包村领导、包村干部、住村工作组和村班子“包星”责任制,与考核推优、绩效奖励相挂钩,激发了包村领导、村班子的进取意识。带头坚持每周下村走访调研,督导班子成员每月驻村检查指导工作不少于3天。以“两学一做”学习教育为抓手,区分层次、分类指导,确保党员教育“全覆盖”。坚持从严治党要求,狠抓党风廉政建设,查处侵害群众利益案件1起。全乡形成了上下联动、齐抓共管的党建创建氛围。

(二)围绕中心,确保党建工作正确方向。深入推进“包村联组1+1+10”联系服务群众机制,整合机关站所、寺管会等干部力量开展包村联组结对,加大对“十户长”奖优罚劣淘汰力度;
带头落实宗教管理“两项制度”,成立乡级寺管会并配套完善办公设备,进一步强化了党对宗教事务的管理力度,使全乡“网格化维稳、组团式服务和组织化治理”成为“常态化”。突出抓好“访惠聚”活动,各工作组累计争取资金x万余元,慰问群众x户、为村级办理各类实事好事x起,完成自治区惠民生项目13个。扎实开展“民族团结一家亲”活动,11个住村工作组及派出单位和乡机关、站所干部与x名群众结对认亲,民族团结氛围更加浓厚。

(三)突出重点,夯实党在基层执政基础。顺利完成乡党委、人大、政府换届工作,健全配强村“两委”班子。全乡村支书、主任“一肩挑”9人,村“两委”交叉任职29人,有5名大学生村官、返乡高校毕业生进入村班子,村“两委”年龄、文化结构得到优化。严格党组织生活,对各村、站所开展“三会一课”、党费收缴、党组织关系排查工作进行督导,强化了村、站所党支部的主体责任意识。带头参加机关每周一升国旗活动,督导班子成员驻村与包联村党员群众一起升国旗、搞宣讲,提升了村阵地人气指数,凝聚了党心民心,强化了村党支部的领导核心作用。规范党员发展管理,年内发展预备党员x名、转正x名,建立农村党员发展后备人才库225名。完成5个村级周转房建设。

(四)创新举措,激发党建工作生机活力。利用卫生院旧址打造xx村沿山为民服务中心,依托达拉吾孜村“3+1”就业信息发布平台打造村级电商示范村,全乡形成了沿山xx村、城郊达拉吾孜-萨尔巴斯村、乌河曲xx中心村的区域化党建维稳工作大格局。狠抓萨尔巴斯后进村整顿,投入120余万元解决了群众关心的村容村貌治理等热点问题,提升了群众的满意率,顺利完成后进村考核验收。以新建砂石料场、住村工作组互助共建等方式发展壮大村集体经济,全乡村集体经济收入预计达到90万元以上。

二、存在的主要问题及原因

一是抓党建责任履行还不到位。本人在业务部门工作多年,对新时期农村党建工作的新常态、新要求缺乏系统深入研究,任职以来虽加大了学习力度,但学以致用的能力还不强。在日常工作中,在抓发展、保稳定、惠民生等方面投入的精力足,对党建工作投入的精力少,导致党建工作与经济、稳定工作存在“一手硬一手软”的现象。二是对工作落实督导问责不严。在抓党建责任落实方面有欠缺,对党建工作安排部署的多,跟踪问效的少,责任不到位,影响了实际效果。如在“两学一做”学习教育初期,个别包村领导习惯于电话安排、参与指导不力,导致村班子重视不够,学习流于形式。在督导过程中,对发现的问题只进行了口头批评,没有很好的进行问责和整改,存在“老好人”思想。三是缺乏创新动力和新思路。对塔本齐、阿舍勒、苏普特村这样的山区资源匮乏村,在发展壮大村集体经济上局限于“一群畜、一块地”,对制约问题没有很好研究和解决,致使村集体经济发展后劲不足。

分析产生问题的原因,主要有以下几个方面:一是角色转换不及时。存在重发展轻党建的心态,没有充分认识到抓好党建促发展保稳定重要性。在推动党建工作与时俱进上,调查研究不够,督导不到位,有时忙起来甚至把党建当成“副业”,没有真正管到位。二是工作标准不高。开展党建工作时,首先想到的是完成目标任务,没有精益求精追求质量,特别是中心工作任务多、压力大的时候更是如此。满足于现有的成绩,创新意识、进取精神有所下降,以致特色工作和亮点工作不多。三是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性。没有把发展壮大村集体经济、加大村级后备干部选拔培养等工作抓具体、抓深入。这实质上是自己缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。

三、下一步工作思路

(一)继续深化主题实践活动,提升基层党组织凝聚力。持续推进“访惠聚”深入开展。做好新一批“访惠聚”工作组及派出单位的对接,以“民族团结一家亲”活动为抓手,加大帮扶力度,通过互信交流、结对交友,使各民族之间相互促进,和睦和谐。加大基层政权建设力度。按照全乡村阵地“5+2”工程建设规划,提前做好达拉吾孜村等4个村级阵地项目前期跑办,确保项目早日建成投入使用,将取名、割礼、婚礼和葬礼“四项活动”纳入基层组织管理范畴,发挥村党组织主导核心作用。筑牢维稳工作格局。把项目、资金向重点村倾斜,突出抓好萨尔巴斯、布拉特村两个后进村党组织的巩固提升和阿舍勒整村推进项目建设;
借助“3+1”再就业信息平台,狠抓牧区党建工作和电商服务平台建设,巩固和完善沿山、城郊、乌河三大片区的党建维稳工作格局。

(二)围绕社会稳定长治久安,强化基层党组织战斗力。狠抓党委自身建设。认真落实党委议事规则和“一岗双责”责任制,以绩效党建为抓手,完善包村领导、包村机关站所干部和村班子、住村工作组“星级化”创建考评联带奖惩机制,强化班子成员包村抓党建第一责任人和村“两委”主体责任、住村工作组联带责任意识。力争2017年全乡九星村达到2个,村集体经济收入达到95万元以上。深入推进“包村联组1+1+10”联系服务群众工作机制。探索完善“十户长”选任、管理、考核工作机制,加强分片包户责任落实,通过“结对认亲”,建立稳固的信息网络队伍,扎实推进社会矛盾化解、外来人员轨迹排查、村级事务民主管理等工作,形成全民参与的良好局面。选优配强包村干部。加大平庸包村干部调整力度,选派机关年轻后备干部驻村包联,并健全完善包村干部优先推荐选拔、考核奖惩机制,壮大村级骨干力量,助推村级党组织能力提升。

(三)加强党员干部队伍建设,巩固基层党组织向心力。继续以“两学一做”学习教育为抓手,集中开展党的十八届六中全会、自治区第九次党代会等重大会议精神宣讲,努力提升党员“四种意识”。通过开展党组织关系清理、“两面人”治理、出国归国党员排查和每周升国旗宣讲活动等,拓宽农村不合格党员退出渠道。扎实开展基层组织规范年活动,重点加大对村“两委”规范开展“两会两票”、“三会一课”、“星级化”创建等重点党建工作和政策理论培训力度,提高村干部工作能力。进一步加强农牧民党员发展工作,认真落实党员发展“20103”机制,确保成熟一个发展一个,保持党员队伍的纯洁性和先进性。